内蒙古兴和县:文明实践、志愿服务与乡村振兴“齐头并进”

您的位置:首页>研究与创新>文明实践志愿服务

内蒙古兴和县朱家营村文明实践站

广东省社志会志愿服务专业督导团

内蒙古自治区兴和县是新时代文明实践试点县区,根据不同类型的乡镇、村庄,建立各有特色的文明实践站,灵活多样推进文明实践志愿服务,并且与脱贫攻坚、乡村振兴等相互促进、齐头并进,取得可喜的成效。其中店子镇朱家营村属自治区革命老区深度贫困村,下辖4个自然村。为推动新时代文明实践活动,朱家营村坚持传播新思想、弘扬新风尚,以党建设为引领,以村民为中心,在文明实践志愿服务的带动下,把脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,协同推进,坚持“党团示范引领、科学规划先行、特色产业支撑、弘扬文明乡风”的发展思路,在凝聚共识、形成合力中,推动朱家营村发展。

一、文明实践:新思想引领农民、新思路服务农民

坚持“引领”与“服务”相结合。一方面运用通俗易懂、生动活泼的形式开展宣讲类志愿服务,面向村民传播新思想新理论,转变村民陈腐观念;另一方面贴合村民特别是贫困户的需求,提供“一助一”、“多助一”等关爱帮扶类志愿服务,解决村民实际困难,让新时代文明实践在乡村形成浓厚氛围,深受群众欢迎。

第一、发挥文明实践的统筹功能,围绕中心工作抓凝聚。朱家营村将文明实践与村庄建设、村庄发展有机结合。严格落实“三会一课”制度,建立流动党员教育管理台账,进一步规范党内生活,引导和鼓励党员参与村委会工作,切实发挥党员的模范带头作用。充分运用“四议两公开”的基础上,加“一监督、一汇报”,即让村民代表参与村集体经济、红色教育基地、藏香猪洞穴生态养殖、集体资金分配和表彰优秀村民等重大事宜决策,监督村委会工作,定期向村民代表大会汇报工作情况,最大限度的提升群众的知情权、表达权和参与权,切实提高了村级民主管理水平,增强了党支部的凝聚力和战斗力。2018年、2019年村党支部先后被评为兴和县先进村党组织和兴和县脱贫攻坚先进集体荣誉称号。与此同时,党支部、团支部书记带头参加志愿组织,带头参与志愿服务,在群众中发挥示范带动作用,通过志愿服务传递党的宗旨,通过志愿服务凝聚乡村群众。

第二、发挥文明实践的传播功能,围绕贯彻落实抓宣讲。针对朱家营发展实际,将思想理论宣讲与科学知识传播、种养技术推广相结合。邀请自治区林果、养猪和旅游、考古及生态等方面专家学者到村为驻村工作队、村“两委”成员和党员及村民代表、村民讲政策、指方向、做指导。积极组织党员、村民代表参观学习区内外美丽乡村建设。开拓了眼界的村“两委”成员、党员和村民代表,回村后自发向村内外村民宣传党的惠民政策、村里的变化等,并主动联系在外打工的亲戚朋友回村参与朱家营村发展建设。特别是2020年初,有两位村里走出去的大学生回村协助村委会工作,解决了村干部文化低不会用电脑的问题,为村“两委”换届奠定基础。同时,通过为村平台、微信群、快手和专题片等形式向村内外宣传朱家营,仅2020年就有3户外出养殖户回村发展养殖业。

第三、发挥文明实践的惠民功能,围绕群众需求抓服务。朱家营村将文明实践志愿服务的“结对”落到实处,针对多数村民存在“小病拖”“大病扛”等现象,积极联系内蒙古医科大学师生和附属医院专家连续三年到村开展义诊,累计捐赠价值6万多元的药品、学生用品和文化用品等。针对村里孩子学习环境差、条件差等情况,协调县委办、县教育体育局、县蒙鹰建材公司和东方新型环保节能建筑材料公司等对朱家营小学教室、厕所进行了维修、重建,硬化校园面积1000多平米,安装了健身器材,为孩子创造了良好的学习生活环境。连续三年,在暑假期间邀请内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学和内蒙古工业大学师生免费为村里中小学生开展助学服务。与内蒙古大学“爱心一加一”协会对接,关注孩子成长。主动为孩子患脑瘤的贫困户联系北京天坛医院专家进行会诊;多方筹措资金为没钱治病的贫困户垫付医药费;组织全村没有鉴定证书的精神病患者和没有残证的残疾人到乌兰察布市精神病医院鉴定、兴和县残联办理残疾证,截止目前,共为63人做了鉴定、办理了残证,其中鉴定精神病5人、办理残证58人,为精神病患者和残疾人个人家庭申请低保提标、救助和享受各级政策提供了帮助,切实解决了实际困难;驻村工作队成员利用返城时间,主动为群众提供捎东西和代购服务;村民在生产生活中遇到不清楚政策和需要了解的事情,村“两委”、驻村工作队都第一时间向上级有关部门咨询,及时答疑解惑。不论是支教、创造好的学习环境,还是代购服务、咨询服务,既方便了群众,又拉近了与群众之间的感情。

二、乡村振兴:脱贫致富有抓手、群众参与有活力

朱家营村开展文明实践志愿服务“不来虚的”、“不搞花架子”,而是紧扣脱贫攻坚、乡村振兴工作,适应村民生存发展、生活发展的需求,打造“文明实践促进振兴发展”的新路径。

第一、发挥文明实践志愿组织的网络作用,借助外力谋划发展。根据朱家营实际,通过多方协调、积极努力,在建立文明实践志愿服务队伍的时候,不仅发动村民做志愿者,也吸引自治区高校、城市志愿者队伍前来参与文明实践活动。朱家营村先后得到内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古工业大学、内蒙古医科大学和内蒙古建筑业协会等单位的帮扶,为朱家营村制定发展规划,为大南山革命老区纪念馆、恢复大灌渠水利工程、洞穴藏香猪养殖生态基地等项目进行论证和设计,协助销售农副产品。有了科学的发展规划,村里发展方向明了,干部群众的信心足了,无形中增添了不少力量,更为推动朱家营高质量发展奠定了科学基础。

第二、发挥文明实践志愿服务的激励作用,挖掘整合现有资源。在文明实践志愿服务组织的激励下,村民“换个角度”看村庄,不仅仅看到偏僻、贫瘠的难题,也看到红色根据地、绿色生态、黄土特色等优势。志愿团队依托朱家营作为大南山游击革命根据地的南大门,充分挖掘革命老区的红色文化资源和紧邻国家4A级景区苏木山及北京一小时经济圈的区位优势,建成大南山革命老区展馆、烽火大南山革命广场、乡情村史陈列馆、民俗窑洞、农家乐,大力发展以爱国主义、生态文明、民风民俗为主题的乡村旅游。目前,大南山革命老区展馆、烽火大南山革命广场、乡情村史陈列馆已成为兴和县党员干部教育、青少年爱国主义教育基地和中小学生劳动教育及拓展基地。2020年兴和县大南山革命老区纪念馆被乌兰察布市评为“乌兰察布市爱国主义教育示范基地”。在大灌渠水利工程旧址实施标准化农田建设1700多亩,围绕庭院经济、经济林和村巷绿化等共植树近1万多株。大力发展集体经济,建成豆腐、杂粮生产加工合作社、藏香猪洞穴生态养殖基地、农机合作社,既盘活村集体闲置资源,又壮大了村集体经济,推动了一二三产融合发展,部分村民通过参与集体经济已经分享了全产业链增值收益,增强了村民的获得感。

第三、发挥文明实践志愿服务的熏陶作用,实现人人参与建设。朱家营村党支部、团支部书记、委员等带头深入村民家中、田间地头,传播志愿精神、传播互助文化。通过宣传教育引导和党员的示范引领,村民们也踊跃投入到农村项目建设中。特别是在建设大南山革命老区展馆的过程中,全村男女老少积极做义工,累计投入人力1100多人次,免费为展馆和陈列馆捐赠展品300多件。目前,村民义务参与村庄建设已成为常态,并对在外打工的村民产生了积极影响,2019年正月初六,34位外出务工村民自发捐款9900元,开展了“共同谋发展 共圆游子梦”活动。在推动朱家营村发展建设中,逐渐形成了建筑队、管水队、宣传队、拖拉机队、代销队等10多支志愿服务队,这些队伍平时各司其职开展工作,遇有重要活动,大家就拧成一股绳,成为一个整体,共同推进村里的工作,使村民向心力和凝聚力空前高涨。特别是朱家营通过励志超市,建立积分奖励措施,村民维护村里的环境卫生、参与村里的项目建设和重大活动都可以获得相应的积分,到励志超市兑换生活用品,进一步调动了村民参与朱家营村建设发展的热情。从2018年的“要我参与”,到2020年年中的“我要参与”,到现在变成了“择优参与”。

三、美好家园:三治文明新气象、农民生活新希望

朱家营村将新时代文明实践试点工作与“自治、法治、德治”建设有机结合,在宣讲、展演的过程中激发村民参与基层治理、发挥自主作用的热情,共同建设美丽乡村、美好家园。

第一、发挥志愿者积极性,夯实自治基础。朱家营村文明实践志愿服务队积极配合驻村工作队、村“两委”的各项工作。通过召开村民大会,按照法定程序选举了村长和村民代表。村长、村民代表和党员等平时注重收集村情民意,定期提交村委会研究解决,确保村里能办的事马上办;村民需要了解的政策事项,村干部第一时间向上级部门咨询,及时为村民答疑解惑,确保矛盾不上交,着力打造服务型村委会。建立村民奖惩机制,坚持将日常奖励、年底救助和需要加盖公章“法保”等措施相结合,严格按照“四议两公开”程序,对村里的好人好事进行奖励,确保不让“老实人吃亏”;对那些“不讲理”、“不道义”的村民进行批评教育,既激发了村民的向心力、凝聚力,又保证了村民自治有活力、有秩序。

第二、发挥志愿者责任感,树立法治意识。村委会利用大喇叭广播、文化活动室和墙体标语、微信群、宣传队等形式宣传社会主义核心价值观,在潜移默化中使群众受到熏陶。发动文明实践志愿者主动联系村民,与老人、中年、妇女、青少年等建立密切联系,讲解村规民约,约束村民的不文明行为,引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,做懂法、守纪的新型农民。2018年、2019年开展评选“最美婆婆”、“优秀媳妇”、“勤劳致富”等身边榜样27名,并将评选结果与年终慰问、社会救助等物质奖励结合起来,通过大力表彰优秀、奖励优秀,让勤劳致富的村民成为大家学习和羡慕的对象,引导村民明是非、守诚信、知荣辱,关心集体发展、关爱老年人、积极为村里做贡献,为推进基层社会治理凝聚强大合力。

第三、发挥志愿者示范性,突出德治塑造。朱家营村及时发掘和培育志愿者典型,将他们的事迹作为引导、激励村民“争做好事、争做好人”的内在动力。为推动村里文化活动的发展,组建了村民秧歌队,在文化部门发放演出物品的基础上,又根据秧歌队的需求购买了小毛驴、花轿旱船和腰鼓等演出道具。多次邀请乌兰牧骑到村里为村民倾情演出,进一步丰富了村民的业余文化生活。为增强村民主人翁意识,村里实行派饭制,安排到村里演出的演员、辅导学习的教师、义诊的医生、开展电商培训的讲师和安装网络的工人等到户家用餐,感谢为村里做出贡献的人;为维护村里的环境卫生,坚持每周一上午组织全体村民进行卫生大扫除;三八妇女节开展“脱贫攻坚、乡村振兴、巾帼行动”活动;八一建军节慰问退伍老军人;教师节慰问村里教师;连续三年中秋节组织全村五保户聚餐;国庆节组织全村中小学生参加升国旗仪式,集体观看国庆阅兵和爱国主义电影等活动。朱家营村在2018年、2019年先后被评为乌兰察布市文明村镇和内蒙古自治区文明村镇。

朱家营村作为地处偏僻、经济落后的村庄,统筹新时代文明实践站建设和文明实践志愿服务的发展,与脱贫攻坚、乡村振兴相互结合、相互促进,取得很好的成效,其经验值得参考借鉴。(执笔人:贺龙,内蒙古自治区乌兰察布市兴和县朱家营村驻村第一书记、工作队长、村党支部书记)

您还可以了解更多: