感谢“精神文明导刊V”的编发

广州是祖国的“南大门”，俗有“南风窗”的称谓。并且，作为拥有2200多年建城历史，400多年“十三行”世界贸易通商历史，100多年“开风气之先”现代革命历史，40多年“敢为天下先”改革开放历史的城市，进入中国特色社会主义新时代，在粤港澳大湾区建设和先行示范区建设的“双区”机遇与背景下，要以更大力度推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。为此，新时代文明实践与志愿服务作为激发社会力量、促进“出新出彩”的有效途径，发挥越来越突出、越来越明显的作用。广州志愿者理解的“出新出彩”，就是“老城市、新活力；老街坊、更精彩”，在新时代文明实践中焕发生机活力、实现人生精彩。为此，课题组通过调查研究，撰写专题报告，提供分享交流。

一、“农讲所力量”出新出彩

广州市在中国革命历史上，发挥非常重要的“南方重镇”作用，既有孙中山先生创办的“黄埔军校”旧址，更有毛泽东同志创办“农民讲习所”旧址，还有中共三大旧址、共青团一大旧址等等。近年来，随着新时代文明实践的兴起，很多志愿者和志愿组织都积极传承“农讲所力量”，将毛泽东领导和推动的农民革命精神，转化为新时代建设社会主义现代化的新精神、新动力，在城市更新、产业转型、社区治理、关爱互助、生态环保等领域开展新服务、做出新贡献。

图一：广州“毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址”

在“农讲所力量”的激励下，广州市老中青志愿者都积极参与服务、做出贡献。如南沙区96岁老党员霍镜初作为“红色志愿者”，在文明实践站为群众讲述抗日战争的历史，激励社区群众牢记历史、珍惜现在、奋进未来。越秀区88岁高龄的老党员沈月鹏，为青少年开展“讲党史、传红旗、育新人”的志愿服务。沙面街道60多岁的优秀志愿者马雪萍，一家三代做志愿者，讲述广州近代、现代尤其是改革开放以来的历程，在志愿驿站为游客和街坊提供关爱服务的同时激励大家奋斗进取、创造未来。我与马雪萍认识十多年来，她原来是下岗女工，文化水平不高；刚刚参加志愿服务的时候，听我讲课有问题就提问交流。经过多年的志愿服务实践，马雪萍认真学习领会、努力提高水平，如今成为“能做又能讲”的优秀志愿者。在新时代文明实践活动中，马雪萍到沙面外国使馆区，为执勤的武警战士讲授传承爱国精神、励志岗位成才的课程；在志愿驿站宣讲，吸引广大群众“感党恩、听党话、跟党走”。近年来，广州志愿者将“农讲所力量”发扬光大，成为激励干部群众奋发进取、建功立业的宝贵精神，在新时代文明实践中做出积极贡献。

二、“敢为人先”出新出彩

广州市作为改革开放先行、志愿服务先行的城市，充分发挥“敢为人先”的精神，积极探索文明实践志愿服务的多样化形式。一方面是将改革以来率先创办个体户（容志仁）、率先推行国企改革（南方大厦）等优势发扬光大，在新时代推动志愿者勇于创新；另一方面是结合中央对于广东“四个走在全国前列”的要求，志愿者积极探索制度化、社会化、专业化、信息化的路径，为志愿服务体系建设提供试点经验。

图二：广州启智志愿服务总队敢为人先创新时尚

广州志愿者参与新时代文明实践活动的“敢为人先”特点，就是不仅在“讲道理”“做宣传”的层面，而且是更多深入乡村社区，探寻适合群众需求的宣传与服务相结合的方式方法。如优秀志愿者李森，参加启智志愿服务总队之后，在21世纪初就率先创办“志愿营地”网站，成为最早运用网络凝聚志愿者，广泛开展志愿服务活动的队伍；后来又推动“快乐志愿服务”“志愿服务是一种生活方式”，让广大市民喜爱志愿服务。近年来，积极参与社区党群服务、文明实践志愿服务，创办“李森党代表工作室”，汇聚专业志愿者为居民、学生、外来人员提供关爱和帮助。特别是配合健康文明、生态文明等发展，成立“广州骄傲”服务分队等，吸引市民参与，共建洁净美丽广州。又如优秀志愿者赵广军，当年看到自杀、轻生的案例，就毅然开通“广军热线”接听求助电话，拯救轻生的青少年。如今，配合新时代传播新思想、引领新风尚的文明实践，在网络开通“广军热线”直播活动，弘扬正能量、讲述关爱故事、激励友善互助。如今，“广军热线”网络直播的影响力覆盖全国，每一期都是数百万人在线观看，数千万人回看。记得2020年疫情防控期间，赵广军邀请我做《新时代志愿者组织建设与发展》的直播，据说在线观看超过三百万人次；过了一段时间，广军兴冲冲地告诉我，“谭老师，你的直播节目回看人数超过三千万了。”想想我们专家教授，讲一堂课是50名学生听，做一场报告是300人听，超过800人听就是非常大的报告了。赵广军配合城市文明志愿服务、文明实践志愿服务开设的“广军热线”网络直播，百万人现场观看、千万人网络回看的影响力，确实是开创了志愿服务社会传播的先河。我们认为，广州的志愿服务有很多星星点点、琳琅满目的创新亮点。因此，文明实践志愿服务的敢为人先，也是体现在许许多多的服务活动之中，发挥非常多样化的作用。

三、“海纳百川”出新出彩

广州是一座海纳百川的城市。一方面是自古以来就有非常多的“中原南迁”之人，来到岭南开疆拓土、生活安居，其中广州建城以来就吸纳全国各省籍贯的人。另一方面是“十三行”四百年通商港口以来，就不断吸收和借鉴外国的经济社会特点、文化生活经验，形成多姿多彩的城市文明。近年来，广州市开展新时代文明实践志愿服务，就非常重视发挥海纳百川的特点，吸收省内外、国内外的经验，推动各类志愿者的服务出新出彩。

图三：广州的外籍志愿者参与抗击疫情志愿服务并分享经验

改革开放以来，作为对外开放的窗口、重要交流的“南大门”，广州市吸引许多国家人员前来访问、交流、学习、创业、就业等等。如今，不论是文明实践志愿服务、还是疫情防控志愿服务，都有许多外籍人员报名参加服务、作出贡献。2020年5月6日，来自美国、安哥拉、法国、加纳、意大利、印度等15个国家的25名外籍志愿者参加“广州外籍志愿者服务交流会”。其中有些是在广州生活二十年以上，有些是刚刚来广州几个月，但是都有一个共同的特点，就是被城市文明、城市友爱所吸引，主动参与志愿服务。广州志愿者的热情好客和亲切随和，吸引许多外籍人员乐于参与服务。因此，广州文明实践志愿服务就拥有海纳百川的特色，吸纳国际国内的志愿者参与服务和创新，吸收海内外的志愿服务文化和经验来丰富本地元素。

四、“务实奋进”出新出彩

俗话说“南方人务实”，这也特别体现出广州人的特点，成为广州文明实践志愿服务的一大特色。广州志愿者既做好传播新思想、引领新风尚的服务活动，更重视将这些宣讲、宣传与促进乡村社区生产发展、促进人民群众生活改善相结合。如纳入全国试点的从化区，既组建了红色宣讲团、小红星讲解员队伍，深入社区和村庄传播新时代的发展理念、政策措施；更是围绕乡村振兴、产业兴旺等需求，组建特色志愿服务队伍，开展丰富多样的服务活动。

图四：广州从化区“粤菜师傅”志愿服务队助力乡村振兴

调查了解到，从化区最出名、最受欢迎的一支志愿服务队，就是“粤菜师傅”志愿服务队。因为，地处广州市郊外的从化区，各个镇村都有有机作物、生态作物，提供农家乐饮食、乡村旅游、美食体验、美景观赏，作为撬动乡村振兴热潮的“焦点”“卖点”。其中，做出粤风味、粤魅力的“粤菜”品种就是非常关键的环节。在新时代文明实践中心的推动下，旅游餐饮业的“大厨”“师傅”组成“粤菜师傅”志愿服务队，走进镇村，义务教授农村群众学会做各种精品粤菜、生态食品。这样，逐渐在广大农民中培养大量“粤菜师傅”，为来自国内外的游客、食客提供美味食品，也获得村庄和家庭的经济收入。志愿者说，“广州人就是这么实在、就是这么务实，做什么服务都要与创造人民群众的美好生活相结合。”如今，广州市许多文明实践志愿者队伍，走进社区、走进乡村，在关爱帮助群众、开展各类服务的同时，也将新时代新思想传播千家万户、传入群众心中。

五、“融合家园”出新出彩

广州是外来人口大市，外来务工人员、外来创业人员、外来游览人员、外来交往人员等达到数百万人。为此新时代文明实践志愿服务，将关爱帮助外来人口，以及吸引外来人口参与服务作为重点之一，从而促进城市融合、文化融合。在调查中，很多外来人员说，“广州人很亲和，广州志愿者特别友好。”广州启智志愿服务总队开发的许多服务项目中，有很多就是关心和帮助外来人员青年的，也有不少是关心和帮助外来人员子女的，如“快乐童行”等成为大家欢迎的项目。同时，启智总队的十一万多名志愿者中，许多是外来人员志愿者，有些还逐渐成熟并自主创办服务团队，自主创办公益组织，成为新广州人的爱心代表。     

图五：广州尚丙辉好人工作室志愿者帮助流浪人员顺利回家

新时代文明实践志愿服务中，这些外来人员志愿者也积极参与，作出贡献，赢得广大广州市民的尊敬。如优秀志愿者李晓辉，就是来自湖南的外来“小小创业者”，最初在启智志愿服务总队，学习和掌握志愿服务经验之后，就自主创办“齐志志愿服务队”并注册成立“齐志社会工作服务中心”，既关爱服务在广州的流动儿童，也关爱服务山区的留守儿童，为脱贫攻坚、乡村振兴做出贡献。优秀志愿者尚丙辉，是来自安徽的“破烂王”，同时也是乐于助人的道德模范。在参与文明实践志愿服务中，他组建“尚丙辉志愿服务队”，创办“尚丙辉好人工作室”，成立“尚丙辉社会工作服务中心”，整合各方资源开展志愿服务。一方面积极参与社会关爱的服务，为老人送温暖，为残疾人提供照顾和帮助；另一方面着重做好关爱“街友”的志愿服务，即发现和帮助流浪人员，提供热情帮助、引导到救助站、协助返回家乡等等。我上次应尚丙辉的邀请，给他们志愿服务队讲课的时候，发现广州人和外地人、老年志愿者和青年志愿者、专业社工和普通志愿者都非常融洽、相互关怀，真正感受到“羊城一家人”的温暖。

六、“和睦友善”出新出彩

广州作为老城市，拥有很多老社区，也有着友善互助的民间传统。在新时代文明实践志愿服务中，倡导新思想、新文明、新风尚的同时，也积极发掘传统美德、民间慈善、平民公益的资源，为“文明广州、友善广州、志愿广州”的建设添砖加瓦、增添光彩。

图六：广州市志愿者协会“初老服务老老”团队开展维修服务

广州是各类志愿服务组织非常活跃的城市，宣传部主管的“广州市志愿服务联合会”汇聚全社会的力量，在党的领导下推动社会文明进步、构建友爱互助社会。广州市民政局主管的志愿者协会扎根社区、面向群众，创办“时间银行”，开展“初老服务老老”的活动，为社区老人、儿童、残疾人、困难家庭提供周到贴心的关爱服务。团市委主管的青年志愿者协会，充分发挥活跃力量、创新力量、先锋力量的优势，在各项党政中心工作、民生关注热点中冲在前面、作出贡献。与此同时，广州市大力推进“社工+志愿者”合作机制，促进文明实践志愿服务的专业化。大量高校社工专业毕业生、考取社工师证的专业人员都下沉社区，在“党群服务中心、文明实践站、社区社工站”等“三合一”的阵地，将宣传推广新时代党的思想理论、方针政策与关爱帮助群众、解决实际问题相结合，化解社区矛盾、促进邻里和谐，共建共享美丽社区、美好家园。特别是2020年以来，面对几次疫情防控的严峻形式，广大机关党员志愿者、工商企业志愿者、团员青年志愿者都下沉社区、靠近群众，一方面宣讲和解释健康防疫政策措施，引导群众理解防控要求，积极做检测、打疫苗；另一方面当好人民生活用品的“搬运工”，每天将群众需要的肉菜、粮食、用品、药品等，采取多种方式送到家门口。正是大量“志愿红”“红马甲”闪耀在每一个社区、每一个楼栋，让广大群众感受力量、看到希望，积极配合防疫政策措施的落实，有效打赢防疫战。很多来到广州开展志愿服务调查的专家都说，“广州有很好的市民文化，志愿精神具有良好的基础”。广州市新时代文明实践志愿服务的“出新出彩”，就是从社区做起、从群众做起，营造“我为人人、人人为我”的志愿服务氛围，建设具有时代魅力的“志愿之城”。

作者系中国志愿服务联合会理事、广东省志愿者联合会副会长、广州市志愿服务联合会常务理事