一、党的伟大历程与青年志愿服务发展
中国共产党成立后的100年来，党领导中国人民不断革命和奋斗，经历了追求翻身解放、追求发展繁荣、追求文明进步、追求美好生活的伟大历史进程。广大青年是这一伟大历史进程中最活跃、最有生气的人群，其中青年志愿者是发挥爱心热情，促进社会进步与人民幸福的一股重要力量。中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》提出，“坚持围绕大局、服务社会需求、突出青年特色，深化青年志愿服务工作，组织引导广大青年大力弘扬‘奉献、友爱、互助、进步’的志愿精神。”鼓励广大青年志愿者在新时代做出贡献，服务人民，共同建设美好幸福的生活。2020年6月27日，习近平总书记在给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员的回信中指出，“希望广大党员特别是青年党员认真学习马克思主义理论，结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，努力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。” 这些叮咛和嘱托，激励青年党员志愿者传承理想信念，与广大人民一道，为实现“两个一百年”的奋斗目标不懈努力。
回顾百年历程，党的宗旨、理念、目标激励青年献身革命事业、服务广大人民。青年从参加“义勇军”“突击队”到“学雷锋小组”“志愿服务队”，为着国家和人民的利益奋勇向前、勇当先锋。在研究“改革开放40年与青年志愿服务发展”“新中国成立70周年与青年志愿服务发展” 等系列课题的基础上，笔者进一步收集资料、分析研判，探讨中国共产党100年伟大历程对青年志愿服务的引领作用、推动作用。
中国共产党的诞生与发展，就是为着人民的解放和幸福、为着国家的独立和富强，不断探索前进、不断努力奋斗。青年在党的领导下不怕牺牲、敢于奉献，勇敢创造、建功立业，在革命、建设与志愿服务等方面积极参与、做出贡献。李景田在《深入研究党的执政历史，科学把握党的执政规律》中分析，“考察中国共产党从局部执政到全国范围执政这样一个艰辛而辉煌的伟大历程，充分证明执政能力建设是党执政后的一项根本建设，贯穿于党的领导的全部实践活动中，贯穿于中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程中。” [5]党的领导是中国革命和建设事业发展的保证，也是青年志愿服务事业发展的保证。
01.党领导的革命战争与青年的英勇奉献
革命战争年代，在中国共产党的领导下，青年一代的奉献精神及其志愿行动主要围绕民族解放和国家独立的目标，不断做出努力、不断探索前进。毛泽东同志在《青年运动的方向》中指出，“每个青年现在必须和过去不同。一定要下一个大的决心，把全国的青年团结起来，把全国的人民组织起来，一定要把日本帝国主义打到，一定要把旧中国改造为新中国。这就是我所希望于你们的。” 党的全心全意为人民服务的宗旨，在这一时期就体现为不怕牺牲、英勇献身的精神，青年的志愿精神在革命战争年代通过为人民的解放事业奋斗获得充分的体现，就是从抽象的“博爱”转变为“爱憎分明”，培养和坚定对无产阶级和劳动人民的热爱，对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和剥削阶级的仇恨。这样的思想和情感，激励着先进青年、热血青年为人民的解放事业志愿奉献青春。从大革命时期的积极参与工人罢工，争取权利，到土地革命战争时期深入农村，帮助农民勇敢斗争，从抗战时期投身抗日民族统一战线，保卫国家和人民，到解放战争时期全面发动人民群众，推翻“三座大山”。在党的坚强领导下，革命战争年代的青年党员、青年团员、青年学生、青年工人、青年农民为了革命事业甘冒生命危险、勇于赴汤蹈火。革命年代的优秀青年党员、青年团员，正是当今青年志愿者的先驱和榜样。
02.党领导的新中国建设与青年的义务劳动
新中国成立之后，在“青年义务劳动”“青年突击队”“青年志愿垦荒队”的建设热潮中，广大团员青年充分展现出志愿奉献、无偿服务的精神。在党领导的革命与建设中，青年志愿精神和志愿服务主要体现在四个方面：一是在各项革命事业中志愿奉献、争当先锋。如积极报名参加中国人民志愿军，抗美援朝、保家卫国，加班加点生产军需物资支援前线。在土地改革中志愿报名参加工作队，为农民丈量土地、核对资产。在“扫盲运动”中志愿支教，深入山区农村，为广大农民义务授课和辅导等等；二是组织各类“青年突击队”，围绕国家重点工程和“急难新重”任务勇于探索、攻坚克难；三是热情高涨地参加“青年志愿垦荒队”等，深入山区和边疆开荒种粮；四是通过志愿服务，关心人民疾苦，提供关爱帮助。包括“青年医疗队”深入边远山区义诊治疗，“青年工匠”义务帮助贫苦村民修缮房屋等等。当时的青年志愿服务具有非常明显的时代特点：“党号召什么，青年就做什么”；“人民需要什么，青年就做什么。”这种奉献精神、互助精神的集大成者，就是形成广大青年“向雷锋同志学习”的社会运动。
毛泽东同志向全社会发出“向雷锋同志学习”的号召时，青年一代是响应最快、活动最多、影响最大的。“在学习雷锋活动中，团中央具体提出了学习雷锋的5个方面：一是忠于党、忠于社会主义事业的无产阶级立场；二是自觉服从祖国需要，以人民利益为重，全心全意为人民服务的精神；三是关心同志、助人为乐、毫不利己、专门利人的共产主义风格；四是坚忍不拔、勇于克服困难的意志和克勤克俭、艰苦朴素的作风；五是坚持又红又专的方向，努力学习毛主席著作、刻苦钻研业务技术，模范完成工作任务。”团员青年“向雷锋同志学习”是全方位的，涉及政治思想觉悟的提高到革命工作热情的提高等方方面面，其中全心全意为人民服务和“助人为乐”是非常重要的内容，体现了青年的志愿精神和服务热情。为此，“学雷锋、做好事”成为20世纪60年代兴起延续到新时期、新时代的社会风尚。学雷锋志愿服务成为一代代青年志愿奉献、爱心助人的强大动力。
03.党领导的改革开放与青年的友爱互助
“文革”结束后，党领导广大人民拨乱反正，走上改革开放的道路。青年一代成为改革尖兵、开放先锋，争当“新长征突击手”，在解放思想、实事求是中不断探索创新。一方面，积极投身经济改革，推动市场经济发展，在农村联产承包制、企业生产责任制的探索中作出贡献；另一方面积极探索“学雷锋、做好事”在新时期的发展，掀起青年志愿者行动热潮，并且带动全社会志愿服务的发展繁荣。
回顾当代中国志愿服务的源流，有两条线索值得关注。一个是北京、天津为代表的“北方特色”，传承“向雷锋同志学习”的精神，适应改革开放时代要求，创造“综合包户”志愿服务（北京大栅栏）和 “社区志愿服务”（天津朝阳里）的经验；另一个是广州、深圳为代表的“南方特色”，引进和借鉴外国及港澳地区经验，并纳入“学雷锋、做好事”的潮流，创造“手拉手”志愿热线（广州）和依法登记注册社团“义工联”（深圳）等。在这些成功经验的启迪下，1993年共青团中央发起“青年志愿者行动”。1994年，中国青年志愿者协会成立。
邓小平同志指出，“要坚持两手抓，……不仅经济要搞上去，社会秩序、社会风气也要搞好，……，这才是有中国特色的社会主义。” 青年志愿服务正是面对市场经济发展、利益竞争激烈的社会环境，积极倡导社会主义精神文明建设，推动城乡社会生活中的友善互助，为人民群众提供关爱和帮助。改革开放新时期，青年志愿者行动不断发展壮大，“大学生志愿者西部计划服务项目”“青年志愿者关爱农民工子女服务项目”“青年志愿者援外服务项目”“青年志愿者大型国际赛会服务项目”“青年志愿者阳光助残服务项目”“青年志愿者保护母亲河服务项目”“青年志愿者青春暖流服务项目”等等，为当代中国的社会发展和文明建设注入新元素、新魅力，让人民群众在经济生活改善的同时，充分感受社会的友爱和温暖。特别是2008年“汶川大地震”后，志愿服务迅速发展，千百万青年志愿者投身灾区救援和安置服务、投身募捐和运送服务，为帮助灾区群众解决困难献爱心、做奉献。同年，北京举办奥运会招募志愿者，百万青年争相报名。青年志愿者在赛会服务、城市服务中展现中国友爱和热情，以“北京欢迎你”“微笑北京”向世界传递中国青年的志愿服务精神。
04.党领导的新时代发展与青年的服务成才
中国特色社会主义新时代，以党中央领导带领全国人民为实现“两个一百年”目标而奋斗。青年志愿服务面临新形势、新任务，要为人民对美好生活的向往作出新贡献。一方面，青年志愿者要在社会治理、文明实践、乡村振兴、脱贫攻坚、美丽乡村等行动中发挥积极作用，运用自己的聪明才智，充分发挥创新创造特点，探索服务社会和帮助群众的有效途径。另一方面，青年志愿者要在服务实践中不断学习、不断成长，通过志愿服务的体验和实践，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，掌握社会主义核心价值观，提升自己的思想道德水平，并在志愿服务中拓展社会视野、掌握知识技能，不断提高自身的专业素质。“最重要的是将青年服务社会，与青年在志愿服务中成长相结合，从而达到‘服务与成长’的双向效果。”
事实上，在国家治理体系和治理能力现代化建设以及社会治理创新的志愿服务中，青年积极参与、大胆探索，为城乡社区化解矛盾、促进和谐，同时更多掌握城乡社区情况，贴近城乡群众生活，逐渐成为新时代基层建设的优秀人才。在文明实践志愿服务中，青年率先行动、大胆创新，探索运用生动活泼、新颖有趣的方式方法传播新思想、新政策、新措施，让城乡社区的群众了解党的方针政策，掌握勤劳致富途径，逐渐成为城乡群众的“知心人”。在脱贫攻坚志愿服务中，青年深入山区农村，走进困难群众，提供关爱帮助、改善生活状况，逐渐成为群众心目中的“热心人”。
在新时代的志愿服务发展过程，青年不断探索“传播新思想有魅力、开展新服务有活力、创造新生活有动力”的有效途径，把面向城乡社区、面向广大群众宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要工作，与贴近群众、提供关爱、解决困难、改善生活的志愿服务有机结合，让城乡群众在获得志愿服务的同时，感受到党的关爱和温暖，对新时代充满感情、充满希望。尤其是在2020年防控新冠疫情的过程中，党的全心全意为人民服务宗旨、以人民为中心的理念，落实到全力保障人民生命安全和身体健康的各项工作之中。青年志愿者响应党的号召，积极行动起来，做“逆行者”为医院救治提供服务，做“摆渡人”为运送医疗物资提供服务，做“守护人”在公共交通和社区关卡提供检测服务，为遏止疫情蔓延，保障人民健康与安全作出了重要贡献。
中国特色社会主义的新时代，既是一个充满机遇、充满激励的时代，也是具有挑战风险，需要青年经历锻练而成长的时代。青年志愿者作为主动参与关爱服务、主动参与社会奉献的群体，就在付出的过程中不断充实自我、完善自我，提升素质、健全人格，成为新时代社会主义建设的合格人才。
二、党的领导与青年志愿服务正确发展
坚持党对青年工作的领导，也体现在坚持党对青年志愿服务发展的引导和推动上。不论是革命战争年代青年的勇于奉献、勇于牺牲，还是建设年代、改革年代青年的勤奋贡献、热情助人，都是在党的方针政策引领下，青年志愿者不断大胆探索、创新发展的表现。
01.党的宗旨理念引领青年志愿服务
青年志愿服务反映和体现了党的全心全意为人民服务的宗旨，以人民为中心的理念，为人民对美好生活的向往而奋斗的目标。“党的全心全意为人民服务宗旨，基于实现人类大同的共产主义奋斗目标，基于建设一个以人为本的和谐社会，这种基本价值追求对中国特色志愿服务具有重要引领和指导意义。”近年来，青年志愿者将“宗旨、理念、目标”作为激励自己热情服务、关爱助人的强大动力。笔者认为，在青年志愿服务的实践中，贯彻党的宗旨、理念、目标更加具体细致，更加注重联系实际。青年志愿服务贯彻落实党的全心全意为人民服务宗旨，体现在真心实意走进城乡社区，了解群众特别是困难群众的需求，竭尽全力提供帮助，解决困难、改善生活，让群众感受党的关怀和温暖。青年志愿服务贯彻落实党的以人民为中心理念，体现在服务的过程中深入沟通了解，不是“想当然”“图方便”的简单服务，而是真正探寻和把握群众的切实需求，提供具有针对性、富有实效性的关爱和服务。青年志愿服务贯彻落实党的为人民美好生活而奋斗的目标，体现在全面把握新时代城乡群众不断变化的利益需求，解决“不平衡”与“不充分”的问题，通过关爱和服务，帮助群众共建共享美好生活。
青年志愿者在党的宗旨、理念、目标引领下，逐渐形成贴近社会、贴近群众的思想观念，运用通俗易懂的语言进行解释和表达。特别是这次抗击新冠疫情中，来自武汉的青年志愿者说，他们参与服务的动机就是“为我身边的人好起来，为我的城市好起来，为我们的国家好起来！”这些简单而朴实的语言，就是贯彻落实党的宗旨、理念、目标的具体体现。从革命战争年代的英勇献身到中国特色社会主义新时代的奉献友爱，青年志愿服务在党的宗旨引领下不断发展和丰富，赋予自身新的内涵和新的魅力。
02.党的群众动员活跃青年志愿服务
中国共产党政治动员、组织动员群众的经验，是青年志愿服务发展的法宝。与国外的志愿服务发展相比，中国青年志愿服务的发展具有鲜明的特色。其中最重要的一条就是不仅停留在“自发性”“民间性”，而且纳入社会动员、形成社会力量。欧美等国家的志愿服务发展特别强调民间性，就是组织民间公益社团，开展慈善志愿服务，逐渐引起国家重视，获得政府支持。中国青年志愿服务从发展的初期就获得党和国家的重视，江泽民同志题词，胡锦涛同志致贺，尤其是党的十八大以来，习近平总书记多次给“本禹志愿服务队”等青年志愿组织回信，给予勉励、寄予厚望。并且，青年志愿服务与学雷锋活动相结合，成为新时期和新时代社会主义建设文明的重要内容。这样，青年志愿服务纳入宣传新时代新思想、传播社会主义核心价值观的重要工作领域，对于广大群众特别是青年具有强大的动员力、影响力，形成人人争相参与志愿服务的社会热潮。因此，观察和分析中国青年志愿服务的发展，要注重其“动员性”与“自发性”相结合的特点。一方面，党和国家领导人倡导勉励，各级党团组织支持推动，政府部门和单位机构激励促进，引导青年在参与志愿服务，为祖国人民作出奉献的同时，使自己得到锻炼成长。另一方面，在倡导动员时，尊重青年的自发愿望和自主需求，引导而不强迫、支持而不干预，鼓励青年志愿者自发自主开展服务活动，帮助社会人群。
03.党的组织建设夯实青年志愿服务
党领导下的青年志愿服务，在关心和帮助人民群众的同时，也通过服务实践培育青年组织骨干、锻炼青年组织领袖。青年志愿服务是吸引和激励青年践行党的宗旨，通过实践锻炼，促进青年人才成长和发展的有效途径。邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中指出，“干革命，搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫困落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。” 从党的伟大历程看，革命战争年代促使青年勇于献身、英勇奋斗；社会主义建设年代促使青年热情奉献、建功立业；改革开放时代促使青年主动参与社会治理创新，献计献策、友善互助、共建和谐。从组织建设角度看，首先，在党的引导和鼓励下，大批优秀青年党员、共青团员参与志愿服务组织，成为示范带动力量，在社会上传播正能量。其次，党引领青年志愿组织提高政治觉悟和社会能力，勇于解决社会困难、善于解决群众难题，在社会上提高威信。最后，党帮助青年志愿组织加强制度建设、机制建设，成为富有战斗力和影响力的组织，成为社会创新发展的先锋。
2018年，习近平总书记主持中央深改委会议审议《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，指出要充分发挥中心“凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗”的作用，“动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设”。党员志愿者、团员志愿者在新时代文明实践中发挥示范带动作用，成为引领广大群众投身志愿服务、共建共享家园的重要力量。在党的领导和支持下，青年志愿者就是新时代文明实践的先锋力量，青年志愿组织不断发展壮大，成为联系群众和服务群众的有效载体，成为践行党的宗旨和服务群众需求的有效载体，成为党联系群众和引导群众的有效载体。
04.党的创新机制激励青年志愿服务
从新民主主义革命到社会主义建设，从改革开放新时期到中国特色社会主义新时代，党不断与时俱进、改革创新，形成富有生命力的新思想、新理论，构建具有生机活力的体制机制。这些也成为青年志愿服务发展的坚强保障。习近平总书记指出，“要着力服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我国面临的突出矛盾和问题提出来的。”青年志愿者行动既是围绕“四个全面”推进各项服务，也从“四个全面”发展中获得支持和保障。
党的十八大以来，从中央到地方为青年发展和志愿服务提供了多方面的机制保障。
一是国家《中长期青年发展规划（2016—2025年）》将“中国青年志愿者行动”列为十大重点项目之一。国务院颁布《志愿服务条例》为青年参与志愿服务提供鼓励和保障。中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》，中宣部等八部委印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》，共青团中央印发《中国青年志愿者行动发展规划》等等，从各个方面为青年志愿服务的发展提供支持和保障。
二是各地区、各机构制定一系列推动志愿服务和青年志愿者行动发展的制度措施。配合社会治理、乡村振兴、文明实践、生态环保等重点工作，推出鼓励青年志愿者参与服务、作出贡献的各种激励措施。尤其是2018年开展新时代文明实践中心建设试点工作以来，各个试点县区、镇街都制定推动志愿服务发展、吸引和激励包括青少年在内公众参与志愿服务的具体办法和措施。
三是建立志愿服务工作机构，推进志愿服务的规范管理。中宣部、中央文明办三局设立志愿服务工作处，民政部慈善与社会工作司设立志愿服务工作处，共青团中央的青年志愿者行动指导中心获得充实与加强。与此同时，国家和地方还成立志愿服务联合会等承担统筹协调工作，建立志愿服务支持性组织提供各种保障。这些志愿服务工作部门、志愿服务行业组织，为广大群众特别是青少年参与志愿服务提供统筹和支持、规范和保障。
四是志愿服务资金资源的保障。国家财政部联合其他部门，对于志愿服务专项计划、青年志愿者行动专项计划（西部计划志愿服务、援外志愿服务等）提供资金支持，全国成立“中国志愿服务基金会”，各省市成立不同类型的志愿服务基金、青年志愿服务基金等等。近年来在党中央、国务院的重视下，各级党政部门、管理机构对于志愿服务的支持和推动力度越来越大，通过“志愿者之城”“文明实践试点”“公益小镇”建设等，构建青年志愿服务发展的良好环境，引导和激励青年在志愿服务中获得实践体验，提高思想道德和能力素质，在志愿服务中成长成才。
三、党史教育促进青年志愿者成长成才
回顾党的百年伟大历程，回溯青年志愿服务发展经历，对于新时代青年志愿者和志愿组织“牢记历史、面向未来”具有非常重要的意义。梳理和分析党对青年志愿服务发展的引领历程可以获得以下几个方面的深刻启示。
01.坚持把握青年志愿服务的正确政治方向
青年志愿服务要弘扬党的全心全意为人民服务宗旨，传承“向雷锋同志学习”的社会风尚，努力实现为人民美好生活向往而奋斗的目标。习近平总书记给华中农业大学“本禹志愿服务队”的回信指出，“希望你们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。”因此，青年志愿服务一方面要非常具体、细致地关爱他人、服务社会，另一方面要积极促进实现“两个一百年”伟大目标。当前，有些青年或青年志愿者对此认识不清、认识不足，认为志愿服务就是献献爱心、做做好事；或者是搞搞卫生、清理环境；甚至以为仅仅依靠兴趣爱好、不需要思想引导、道德提升。这些都是对志愿服务简单化、片面化的认识。为此，需要面向广大团员青年宣传普及中国特色志愿服务理念，特别是要用党的宗旨引领志愿服务和青年成长，引导和激励青年坚持志愿服务发展的正确政治方向，使其与中华民族伟大复兴、党的“两个一百年”奋斗目标相吻合，真正在社会文明进步中作出极大贡献。
02.充分发挥青年志愿服务的先锋作用
从“五四运动”到中国特色社会主义新时代，青年在各项事业中都是先锋。尤其是青年志愿者在国家治理、乡村振兴、文明实践、美丽中国等建设中充分发挥了先锋作用。习近平总书记在致中国志愿服务联合会代表大会的贺信中指出，“志愿服务是社会文明进步的重要标志。……充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当，成为人民有信仰、国家有力量、民族有希望的生动体现。” [14]青年志愿服务的先锋骨干作用体现在多方面：一是青年志愿者率先探索。不论是国家治理还是乡村振兴，在吸引群众参与共建、改善民生服务等方面，都需要探索很多方式和途径。青年志愿者通过率先开展服务、帮助群众，积累经验教训，就能够为党政部门、管理机构的正式施策提供参考借鉴。二是青年志愿者勇于创新。他们在关爱和服务城乡群众，特别是困难群众的过程中，了解群众特殊需求，积极创新思路方式，在为群众解决问题的同时，也为社会改革进步提供新路径。三是积极传播新思想、新理论。青年志愿者充分发挥创造热情、创新兴趣，将党在新时代的思想理论，运用新颖活泼、时尚生动的方式进行传播推广，让不同年龄、不同阶层的人群都容易理解、乐意接受。这样，在党的事业发展、国家文明进步中，青年志愿者就不断发挥先锋作用，成为勇于探索、勇于创新的活跃力量。
03.积极提升青年志愿服务的社会效益
新时代的青年志愿服务要更好地为党的奋斗目标服务，更好地为群众利益服务，就要克服简单化、形式化等问题，力求深入服务、细致服务、有效服务。青年志愿者要认真细致学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真细致学习领会党的各项方针政策和国家的制度措施，通过关爱和服务过程传递到城乡群众之中，让新思想新政策“飞入寻常百姓家”，真正深入人心、赢得人心。青年志愿服务要贴近群众需求、适应群众需求。志愿者和志愿组织要深入乡村社区，认真细致调查了解群众的需求和困难，针对不同的需要设计和实施服务项目，切实解决群众面临的问题、改善群众的生活状况。青年志愿服务还要善于总结经验、提升水平，力求在促进治理创新、推动乡村振兴等方面发挥更加突出的作用。
04.大力夯实青年志愿服务的群众基础
青年志愿服务是加强党组织、团组织联系群众、凝聚群众的有效途径。志愿者和志愿组织要通过广泛深入、丰富多样的服务活动，构建党团组织凝聚群众的纽带。一是充分发挥党员志愿者、团员志愿者的先锋示范作用，让城乡群众通过志愿服务活动感受党团员的热情、感受党团组织的温暖。二是在青年志愿者中发掘和培养优秀成员，作为党团员培养对象，不断充实党团组织的血液，保持党团组织的旺盛生机，在志愿服务过程中不断壮大党团组织。三是开展党员志愿者、团员志愿者与广大群众、服务对象“手牵手”活动，通过关爱和服务，吸引城乡群众靠拢党团组织、信赖党团组织，不断扩大党团组织的群众基础。“在中国国情下，利用青年志愿服务的形式，鼓励青少年以志愿者的身份参与公共事务、参与公共服务，不论是参与咨询、建议，还是参与实践、体验，都有利于促进党政与民众的沟通，有利于社区和谐发展。”通过吸引和激励青少年参与志愿服务，在实践中认识和接受党的宗旨理念，广大青少年就能更加自觉地接近党团组织、靠拢党团组织，共同为人民对美好生活的向往而奋斗。(参考文献略）